Ниже приведены основные пункты пятого ежегодного доклада президента в Парламенте. На слушании его доклада присутствуют депутаты и иностранные дипломаты.
• Это мой доклад о тех проблемах и приоритетных задачах, которые стоят перед страной;
• Хотя закон и не обязывает меня сделать это, я намерен остаться и слушать дебаты после моего выступления;
• Только сильная демократия представляет собой правильный путь для развития Грузии;
• Обращаюсь к той части общества, которая является наиболее нуждающейся, к вынужденно перемещенным лицам, выдворенным во время прежней или новой агрессии… Обращаюсь к каждому безработному… а таких много…обращаюсь к пенсионерам, крестьянам, которые не могут найти рынок для сбыта своей продукции; Обращаюсь к педагогам и профессорам, которые нуждаются в улучшения условий труда; обращаюсь к солдатам и полицейским, которые готовы пожертвовать своей жизнью для защиты родины; обращаюсь к бизнесменам, у которых сегодня не стоят легкие дни;
• Наши усилия должны быть направлены не на политические споры, а на преодоление безработицы в условиях глобального финансового кризиса;
• У нас нет такой роскоши, чтобы сегодня мы имели десять или более приоритетов … Наш приоритет состоит в решении экономических трудностей;
• У нас есть экономические сложности, но экономического кризиса в Грузии нет.
• По нашим прогнозам… есть надежда, что сохраним существующий уровень безработицы, и в определенных отраслях создадим новые рабочие места;
• Но, это будет невозможно без сохранения политической стабильности;
• У нас есть план их трех пунктов, который предусматривает перенаправление иностранной помощи на создание новых рабочих мест, осуществления пакета экономического стимулирования в объеме 2,2 млрд. лари и привлечения иностранных инвестиций;
• Этого плана недостаточно, нам нужно сделать еще больше; Экономические сложности вынуждают нас затянуть ремни, и первым это должно сделать правительство;
• С этой целью новый премьер-министр начал работу на своей новой должности тем, что поручил государственным структурам сократить административные расходы на 10%;
• Я принял решение передать президентскую резиденцию в Церовани (недалеко от Тбилиси) для детского сада семьям вынужденно перемещенных лиц (из Южной Осетии);
• Кроме того, будут проданы правительственные резиденции в Зугдиди и Батуми;
• Эти средства должны быть направлены на программы дешевых кредитов и на здравоохранение;
• Начинаем новую программу доступного страхования в условиях взаимного финансирования со стороны государства – с 5 ларовым страховым пакетом, из которых 1,65 лари будет выплачивать гражданин ежемесячно, в год выходит менее 20 лари. Тем самым гражданин получит страховку на обслуживание в объеме до 8 тысяч лари в год; Эта программа может охватить все население и сделать здравоохранение доступным;
• Предметом особой заботы с нашей стороны является положение вынужденно перемещенных лиц… Сок (дословно уксус на грузинском) из носу выжмем у всех тех, кто выдворил этих людей;
• За рекордный срок мы смогли построить 5 тысяч домов – по мере возможностей мы обустроили эти дома. Каждой семье (вынужденных переселенцев) раздаем полгектара земли;
• Пока Грузия не объединится, и все вынужденно перемещенные лица не возвратятся в свои дома, эти люди будут основной заботой со стороны властей;
• Сейчас нам удалось увеличить пенсии на 5 лари, и к этому добавляется страховой пакет. Это признак того, что мы не останавливаем увеличение пенсии. Забота о пенсионерах является предметом моего личного достоинства;
• В нынешнем году на 25 лари увеличены зарплаты педагогов, и осенью будут увеличены еще на 25 лари. Наконец-то отменены годовые контракты, которые никто не знает, почему мы ввели.
• Мы должны объявить Грузию страной органического продукта, и не должны запускать генмодифицированную продукцию;
• С марта будет задействована нова программа помощи села – «Деньги всем селам». С этой целью выделяются 20 тысяч лари и в случае успеха проекта увеличим финансирование; С марта начнется строительство сельских дорого протяженностью 130 км; для весенних сельскохозяйственных работ всего будет потрачено 50 тысяч лари;
• Наша стабильность стоит на бизнесе. Ответом властей Грузии в условиях мирового экономического кризиса будет лучшая бизнес-среда в Грузии, свободная атмосфера, защищенный бизнес и защищенная частная собственность;
• Перед Грузией возникли крупнейшие внешнеполитические вызовы. Грузия продолжает жить в условиях тяжелой агрессии;
• Суверенитету и целостности Грузии противостоит крупный и опасный враг, который не признает международного права, разговаривает со всем цивилизованным миром языком шантажа и запугивания, угрожает всем соседним свободолюбивым нациям, враг, который тянет мир к прошлому противостоянию;
• Враг, который строит новые незаконные военные базы на территории Грузии в то время, когда ЕС, США, весь цивилизованный мир требуют демилитаризации Абхазии и Цхинвали;
• Враг, который пытается полностью выдворить из Грузии международные политические организации для того, чтобы никто не остался на месте, кто бы оценил его зло;
• Враг, который не сотрудничает с международным расследованием и в зону своей оккупации не допускает международных наблюдателей, враг, который диктатурой управляет страной, и сотрудничает с очагами международного терроризма;
• Все должны усвоить хорошо, и мы должны помнить постоянно, и не должно быть никакой иллюзии – это враг, окончательной, четко выраженной целью которого является окончательное раздробление Грузии и ее исчезновение с карты мира раз и навсегда;
• В таких условиях нашей задачей будет — больше интеграции с демократическим миром, нашей задачей является интернационализация миротворческих миссий и максимальное участие международных институтов в рамках уважения суверенитета Грузии; наше сближение с Европой и НАТО; еще большее упрочнение международной дипломатической поддержки Грузии;
• Несколько дней назад Мюнхенская конференция четко показала, что у Грузии очень большой круг друзей, и поддержка нашей страны является прочной;
• В начале года мы подписали Хартию о стратегическом сотрудничестве с США, и с этой новой администрацией мы переходим на абсолютно новую, более продвинутую фазу имплементации нового договора, чем это было в условиях прежней администрации. На Мюнхенской конференции было сказано, что никто никогда не свыкнется с планом разрушения и разделения Грузии, не признает результатов незаконной оккупации и аннексии;
• Империя всегда терпит поражение и будет поражена и на этот раз;
• Грузия будет целой, Абхазия и Цхинвали снова вернутся к матери родине и мы добьемся этого миром, экономическим, демократическим развитием, стабильным продвижением, тесным сотрудничеством с международным содружеством;
• Мы добьемся и того, что урегулируем отношения с Россией тогда, когда Россия примет и признает факт, что Грузия имеет право быть свободной страной, и что другой перспективы не существует.
После выступления президента был объявлен перерыв, после завершения которого выступят лидеры парламентского большинства и меньшинства, а также руководители фракций. После завершения дебатов президент выступит с итоговой речью.
Председатель Парламентской фракции Христиан-демократов, депутат Георгий Ахвледиани в своем выступлении акцентировал внимание на экономике, и спросил президента, каким образом намеревается правительство решить проблему безработицы, считает ли президент необходимым восстановление Антимонопольной службы; Какие конкретные меры запланированы для оказания помощи сельскому хозяйству и «для защиты грузинских крестьян»; Почему не является публичным меморандум, оформленный с «государством оккупантом» — он имел в виду меморандум, подписаны с российской компанией «ИНТЕР РАО ЕЭС» по совместному управлению Ингури ГЭС; Ахвледиани также спросил президента о демократии, и сказал, что во время его правления произошло обесценивание демократических ценностей; Он также спросил президента, почему не расследованы события 7 ноября 2007 года, и почему не наказаны виновные в применении преувеличенной силы; в своем выступлении Ахвледиани также выдвинул и тему об убийстве Гиргвлиани и Робакидзе.
Председатель парламентской фракции «Сильная Грузия», депутат Гия Тортладзе заявил президенту, что важно, чтобы была «восстановлена справедливость»; должно быть прекращено давление над судьями; положение заключенных является тяжелым – но за последние годы был достигнут определенный прогресс; нарушаются права на частную собственность; существующий Избирательный кодекс должен быть изменен в соответствие с международными стандартами; решаются проблемы вынужденно перемещенных в результате августовской войны людей, но «позабыто» выдворенное в результате конфликта в Абхазии население; Бизнес должен быть освобожден от политического давления. СМИ жалуются на давление – давайте создадим Дом прессы, и выделим им для этого здание; Почему не возбуждено уголовное дело против сепаратистских лидеров Южной Осетии и Абхазии – Эдуарда Кокойты и Сергея Багапша; Предлагаем создать Национальный аналитический центр, который разработает рекомендации по информационной войне против России.
Депутат от фракции Единого национального движения Георгий Габашвили заявил: мы выслушали от президента конкретнее предложения по поводу того, что запланировано для решения существующих проблем, предложение по страховке здравоохранения является «революционным прорывом» в этой системе; мы выслушали разработанный план, как мы должны справляться с серьезными вызовами, которые возникли перед нами, и мы решим эти проблемы путем принципов либеральной экономики; никакой меморандум не был подписан с «страной оккупантом», меморандум был оформлен с компанией для сведения до минимума проблем в энергетическом секторе. Выступление президента содержало четкое послание политическим партиям, что единственным путем сотрудничества с оппозицией является диалог.
Лидер парламентского меньшинства депутат Георгий Таргамадзе заявил в своем выступлении: «события прошлых лет показали нам горько, что не создана такая политическая система, которая была бы ориентирована на предотвращение внутренних или внешних угроз – это результат, с одной стороны – властей, лишенных ответственности, и с другой стороны, перманентных революций. Христиан-демократы боремся за системные изменения, и отказываемся от того губительного пути, который называется революцией. Призываю вас (президента) подключиться к конструктивному диалогу с оппозицией; Мы выступаем с инициативой создания Конститционной комиссии, которая будет работать над изменением существующей системы управления, целью которой будет Грузия без единоличностного президентства; Несмотря на то, что существует множество телевизионных ток-шоу, снова проблемой остается недостаток независимости в редакционной политике в государственных телевидениях; августовская войны с Россией является лишь малой частью 200 летней войны с Россией, и эта война пока еще не закончена.
Лидер парламентского меньшинства депутат Петре Цискаришвили заявил: Россия желает обладать в Тбилиси марионеточным правительством, таким, как в Цхинвали и Сухуми; путем стабильности и в случае «принципиального подхода» со стороны наших западных партнеров, «наш враг» будет вынужден произвести деоккупацию наших территорий; Демократические реформы являются одним из главных пунктов, который нужен не для того, чтобы показать его международному содружеству, а нужен для нашей страны; Когда депутат Георгий Таргамадзе заявляет, что он говорил Шеварднадзе сделать выбор в пользу демократии, будет лучше, если он поедет в Аджарию и посмотрит различие между сегодняшней Аджарией и Аджарией прежних лет. Господин президент! Наша позиция (правящей партии) заключается в том, что прецедент, который был допущен в прошлом году на счет назначения выборов, не должно превратиться в правило; Мы должны принимать решения исходя из интересов страны, а не интересов политических партий. Назначение выборов после каждой сложной ситуации делает страну еще более нестабильной.
После выступления депутатов президент Саакашвили попросил краткий перерыв для консультаций с членами правительства. Он также заявил, что это делается потому, чтобы продемонстрировать, что решения не принимаются им единолично.
После перерыва Саакашвили ответил на критические заявления оппозиции:
• Это парламентские дебаты самого высокого качества, которые я только видел в Парламенте Грузии;
• Мое выступление не предусматривало хвалиться достижениями, или упрекать общество в том, чего мы уже смогли достичь. Я путаюсь, как представитель ответственной команды, быть реалистом, и сказать народу правду – не преувеличенный оптимизм, и не опущение рук;
• Я не могу согласиться с созданием новых правительственных структур, так как это противоречило бы политике стягивания ремней. Антимонопольная служба и Служба занятости бесполезны, так как этим проблемы не будут решены. Хотя есть несколько вопросов, которые нуждаются в решении, в том числе и в фармацевтической сфере, что связано с увеличением цен на медикаменты;
• Был поднят вопрос о меморандуме по Ингури ГЭС; хочу сказать, что нашей главной головной болью была бы Грузия в темноте; Мы добились, что в Грузии есть электричество;
• Я могу принять некоторые предложения оппозиционных депутатов, в том числе и о мерах по усилению защиты населения средних слоев; но, мы также должны сказать, что средний слой возник за последние годы; мы не должны пожалеть усилий для усиления этого среднего слоя;
• Судебная система должна быть укреплена институционально, чтобы предотвратить вмешательство со стороны индивидуальных чиновников;
• Саакашвили исключил отставку до 2013 года, срока истечения его полномочий. Он сказал: «когда я не буду президентом, а это будет в 2013 году, хочу успокоить г-на Таргамадзе, который наверно вместе со многими другими достойными кандидатурами думает о 2013 годе, естественно, хочу успокоить всех, до 2013 г. буду выполнять обязанности президента и потом в Грузии будет новый президент, который придет в результате демократичных, свободных выборов».
• Прежнее правительство развалилось потому, что было недееспособным. Всякие параллели с Шеварднадзе, чай которого я пил несколько лет назад, отрицаю и не приемлю;
• Согласен с предложением о реформировании Департамента статистики; Также с предложением Христиан-демократов о реформировании и улучшении Совета национальной безопасности; в прошлом году одному из оппозиционных политиков, которого мы очень часто видели по телевизору, я предложил пост секретаря СНБ, а также предложил реформирование этого органа; Но, он отказался (Саакашвили не стал уточнять, кого имел в виду);
• В ходе дебатов было сказано «проигранная война» — победителей и побежденных в войне выясняют тогда, когда война закончена. Пока еще ничего не закончено. Вы хотите сказать, что Россия победила в этой войне? Если Россия победила в войне, почему тратит ресурсы на информационную пропаганду? Если победили во всем и закончили, зачем тогда такая борьба?;
• На самом деле не в моих интересах вражда с российским народом…. Мои дети изучают русский язык. Естественно, нашим врагом является агрессивная политика, которую проводит лидер России Путин;
• Нынешние власти России желают уничтожить нашу государственность; Мы будем противостоять этому единством;
• Если мы взглянем на последние выборы, увидим, что общество нуждается в конструктивном сотрудничестве и диалоге, а не политических распрях;
• Хочу поблагодарить представителей оппозиции, которые защищали позицию Грузии в Страсбурге – это результат новой политической культуры Грузии;
• Наши позиции вокруг СМИ (с оппозицией) не совпадают. Буду рад, чтобы СМИ были более компетентными, свободными и ответственными. Когда принимаю иностранные делегации, возникает вопрос о о свободе СМИ, я всегда включаю телевизор, так как всегда какой-либо из оппозиционных политиков на каком-либо из каналов выступает в любое время дня;
• Мы победили коррупцию, и ни Болгария, Румыния – которые сейчас являются членами ЕС – и ни Германия не смогут сказать этого; Мы можем сказать – мы победили коррупцию, и мы победили организованную преступность;
• Парламент Грузии сегодня на высшем уровне сдал экзамен по политическим дебатам.